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汁琮阴沉着脸，大雍自百年前建国以来便推崇雍人至上，雍人是什么？是长城以南、中原世界的“人”，外族是什么，他们是化外的野人，是茹毛饮血的动物！人能与动物相提并论吗？看姜恒的意思，还要让动物到朝廷上来？！
“他们是人，”姜恒补充了太子泷之言，“是人，就有人心，得人心者，得天下。王陛下想解决所有的后顾之忧，便得尽快通过这一‘平邦令’，当可保证……”
陆冀说：“让外族入朝，政策便会朝着他们逐渐倾斜，参与政议，风戎人自当以风戎的利益为优先，氐人当争夺氐人的利益！先是各族纷争不停，其后便将得寸进尺，要走土地！届时你将不得不承认各族对土地的所有权。姜大人，你知道这意味着什么吗？”
姜恒：“我当然知道，陆大人。这意味着他们可以选择，是否回到自己的故乡生活。”
陆冀道：“那么这个国家，就不再是雍人的国土了，你要申明他们对土地的合法性，塞外所有的土地都将是他们的，雍人又该住在哪儿？”
姜恒：“土地当然仍是天子的，只是以天子名义，重新封予各国，晋天子承其位六百四十二年，有人质疑过他该住哪儿吗？陆大人，醒醒罢！从一开始，我们所议就是土地土地，唯有土地！我倒是没听说过，有谁因为拥有了天下的土地，便顺理成章成为天子，得民心者，才能得天下！”
管魏始终没有开口，陆冀与卫卓则被姜恒所议震惊了，都清楚他是主持东宫本次变法的牵头人，只没想到刚起了个头，便抛出了这么一个石破天惊的消息。
汁琮正要开口，太子泷却堵住了父亲的话头：“父王，我大雍未来是要出关，结束这大争之世，一统河山的。等到您成为天子后，咱们将立落雁城为天下之都么？雍人该去哪儿，这也是一个非常重要的问题。”说着，他又朝众人道：“大伙儿该不会想继续住在落雁，运筹帷幄之中，统治中原于千里之外罢？！”
汁琮顿时语塞，太子泷瞬间偷换了话题，让陆冀一时找不到任何一点来反驳——雍国的远大志向，便是入关，这也是姜恒目光之所以远大的一点。
太子泷几乎是在姜恒说出“我是天下人”那句话时，便从睡梦中惊醒了。他们要的不是偏安一隅，是入关！
入关以后呢？他们总归有一天要迁都，洛阳也好，其他地方也罢，总不能永远在塞外罢？不说居住条件的问题，天子留在落雁城，根本无法辐射神州。
卫、周、曾，这追随王室的三家，届时又该几家去，几家留？最大的可能就是所有公卿随着汁琮入关，迁往洛阳。只有恰当的分封，才能让雍国形成一个整体。
“此事须得从长计议。”汁琮听完这句后，没有反驳儿子，太子泷确实很了解他，扣住了他最在意的一点，“退朝。”
姜恒也知道今天不可能有结论，他要的是先把议题抛出来，让所有大臣以及汁琮展开争吵，届时再给出折中的方法。就像时下百官的观点，把动物扔到朝廷上来，让它们闹得鸡飞狗跳，所有人是断然不会接受的。但设若将动物关在笼子里一起上朝，就显得可以折中了。
而且姜恒知道，在雍国朝中，他还有一名强有力的盟友，只是他自始至终，都几乎不曾与这名盟友交谈过。